ECLI:NL:CBB:2025:385, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 22-07-2025, 23/1682, 23/1683, 23/1684 en 23/1685 — CBB:2025:385

Samenvatting

De ACM heeft terecht vastgesteld dat de tabaksfabrikanten het kartelverbod hebben overtreden. Zij hebben alle vier deelgenomen aan een jarenlange praktijk van indirecte informatie-uitwisseling en hebben deze informatie gebruikt bij hun eigen prijs- en strategiebepaling. De gedragingen kunnen worden aangemerkt als onderling afgestemde feitelijke gedragingen die ertoe strekten de mededinging te beperken en vormen samen een enkele voortdurende overtreding. Er is geen sprake van een schending van de rechten van verdediging. De ACM heeft door middel van datarooms toegang geboden tot het onderzoeksmateriaal. Deze procedure en de wijze waarop de ACM de procedure heeft ingericht, acht het College toereikend. Ook zijn de boetes op correcte wijze vastgesteld. De ACM heeft terecht de Boetebeleidsregels 2009 voor de gehele overtreding toegepast. Het College acht de boetes niet onevenredig. Tot slot is het College uitgegaan van een langere redelijke termijn. Daarbij is in aanmerking genomen dat de dataroomprocedures geruime tijd in beslag hebben genomen. De duur van de procedure als geheel is binnen die termijn gebleven. De hoger beroepen van de tabaksfabrikanten slagen niet. Het College bevestigt de aangevallen uitspraak.

Betrokken advocaten

Betrokken rechters