ECLI:NL:CRVB:2026:183, Centrale Raad van Beroep, 17-02-2026, 24/1245 PW — CRVB:2026:183

Samenvatting

Toekenning definitief budget voor de gebundelde uitkering over de jaren 2017-2022. Verdeelmodel. Bewijslast. Toekenning of afwijzing vangnetuitkering over de jaren 2017-2020. Toepassing normbedrag onevenredig. Het college heeft niet aannemelijk gemaakt dat de verdeelmodellen over de jaren 2017 tot en met 2022 tekortkomingen bevatten. De omstandigheid dat de gemeente Den Haag een uitbijter is op verschillende kenmerken die niet in het verdeelmodel zijn opgenomen terwijl er wel een systematisch verband bestaat tussen die kenmerken en meerjarige tekorten, brengt niet zondermeer mee dat die tekorten zijn ontstaan door het ontbreken van die kenmerken in het objectieve verdeelmodel. Het college heeft verder ook niet onderbouwd dat een dergelijke causale relatie wel bestaat. Voor de vangnetuitkeringen over de jaren 2018 en 2019 heeft de staatssecretaris erkend dat door het gebruik van een absoluut normbedrag grotere gemeenten harder worden geraakt en hij daarin aanleiding heeft gezien om die norm met ingang van 1 januari 2021 aan te passen, is de Raad van oordeel dat het vasthouden aan die absolute norm in dit geval tot een onevenredig resultaat leidt. De staatssecretaris had om die reden artikel 1, onder l, van het Besluit PW buiten toepassing moeten laten over die jaren en uit moeten gaan van de inmiddels aangepaste norm.