ECLI:NL:RBMID:2002:AE8631, Rechtbank Middelburg, 19-08-2002, Awb 02/298 VV — RBMID:2002:AE8631

Samenvatting

Oplegging gedragsregels aan ambtenaar niet aan te merken als besluit als bedoeld in art. 1:3 Awb. Oplegging disciplinaire straf van een schriftelijke berisping wegens plichtsverzuim. Tevens heeft verweerder gedragsregels opgesteld waaraan verzoeker zich dient te houden. Verzoeker heeft de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen in die zin dat die gedragsregels worden geschorst totdat op zijn bezwaar is beslist. Door een aantal docenten en medewerkers van de scholengemeenschap is een brief aan Arbo-Unie Zuid-West Nederland gestuurd, waarin zij hun zorg uiten over de arbeidsomstandigheden op hun school. In deze brief wordt verzoeker als contactpersoon vermeld. Verweerder heeft hierin aanleiding gezien om verzoeker schriftelijk te berispen. Naar voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter kan de brief van 21 mei 2002, inhoudende voornoemde gedragsregels, niet worden aangemerkt als een besluit in de zin van de Awb. Er is geen sprake van een besluit van algemene strekking nu de gedragsregels uitsluitend met betrekking tot verzoeker zijn opgesteld en de brief is geen beschikking, omdat deze geen rechtsgevolgen ten aanzien van verzoeker in het leven roept. Evenmin brengt de in geding zijnde brief anderszins rechtsgevolgen voor verzoeker met zich, zodat ook niet kan worden geoordeeld dat hier sprake is van een andere handeling, als bedoeld in art. 8:1.2 Awb. De bestuurscommissie van Scholengemeenschap X, verweerder. mr. T. Damsteegt