ECLI:NL:RBMNE:2016:5087, Rechtbank Midden-Nederland, 12-09-2016, UTR 16/1454 — RBMNE:2016:5087

Samenvatting

Verweerder heeft het toegangsverbod tot alle gebouwen van de gemeente Amersfoort opgelegd op grond van het Protocol ordeverstoringen, grensoverschrijdend gedrag en agressie van de gemeente Amersfoort van maart 2015 wegens vermeend wangedrag van eiseres. Blijkens vaste rechtspraak is een dergelijk toegangsverbod geen besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. Dat het toegangsverbod is opgelegd in het kader van het verstrekken van een paspoort en het gevolg is van een keten van publiekrechtelijke beheersbevoegdheden, maakt naar het oordeel van de rechtbank niet dat in dit geval wel sprake is van een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. Verweerder heeft het bezwaar terecht niet-ontvankelijk verklaard. Voor zover eiseres de door verweerder aan het toegangsverbod ten grondslag gelegde feiten en omstandigheden betwist en aanvoert dat het opgelegde toegangsverbod in strijd is met het recht op vrijheid van religie en het non-discriminatie beginsel zoals neergelegd in het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, zal zij zich tot de civiele rechter moeten wenden.