ECLI:NL:RBUTR:2012:BY8445, Rechtbank Utrecht, 21-12-2012, SBR 12/4362 — RBUTR:2012:BY8445

Samenvatting

Opvang Wmo, kwetsbare personen, artikel 8 van het EVRM, COA, acute medische noodsituatie Wetsartikelen: artikel 8 van het EVRM, Samenvatting: Verzoek om voorlopige voorziening in het kader van de Wmo. Verzoekster is een dakloze Chinese vrouw met een traumatisch verleden en als gevolg daarvan ernstige psychische klachten. Zij heeft bij het COA om opvang gevraagd. Zij heeft vervolgens bij verweerder in afwachting van het besluit van het COA verzocht om opvang op grond van de Wmo. Verweerder heeft tijdelijke nachtopvang in de Sleep Inn aangeboden en verder gesteld dat verzoekster zich voor opvang moet richten tot het COA. De voorzieningenrechter acht het politieke standpunt van verweerder dat de opvang van verzoekster een taak is die tot rijksoverheid behoort en niet op de gemeente moet rusten, zeer begrijpelijk. Dit biedt echter geen garantie tegen het feitelijk uiteenlopen van de besluitvorming van het COA en de gemeentes en het uiteenlopen van de rechtspraak over deze kwestie. Het gaat hier om de positieve verplichting tot opvang van kwetsbare personen, die voortvloeit uit artikel 8 van het EVRM, waarbij de nationale regelgeving moet wijken voor de verdragsverplichting. De voorzieningenrechter is van oordeel dat de rechtspraak van de CRvB en de ABRvS over deze positieve verplichting meer op elkaar zou moeten aansluiten. Bij gebreke daarvan gaat hij echter over tot de beoordeling van het verzoek zoals dat nu voorligt en vanuit het kader van de Wmo. Die beoordeling gaat naar haar aard om de situatie hier en nu en niet om de gewenste ontwikkeling van de rechtspraak. Bovendien gaat dit om een pure belangenafweging in het licht van de situatie van verzoekster zoals die nu uit de dossierstukken en het besprokene ter zitting naar voren komt. Gelet op de individuele omstandigheden treft de voorzieningenrechter de gevraagde voorziening.